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  杨东平:这是典型的教育行政化现象。教育部必须转变职能,最核心就是下放教育权力,没有一个国家的教育部能够直接办七十几所大学!要教育家办学,而不是教育部办学。   经济观察报:怎么进行制度变革?

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  杨东平:这种变革各国有很多先例,大学和政府之间构建法律框架下的委托管理关系,教育部通过制订标准、政策、拨款实现对大学的管理——第一,建立新型的大学拨款机制,通过“大学拨款委员会”之类的中介组织对大学进行绩效评价、审核预算,通过下一个年度的拨款,而不是以行政化的方式,由教育行政部门直接给你拨付。第二是大学校长遴选机制,大学校长不应该按党政干部管理模式由上级部门考察任命,应该由一个独立的遴选委员会面向社会进行遴选,报教育部批准。

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  上世纪80年代以来,世界范围内高校改革的主要特点就是政府放权、大学自治,更大程度地发挥市场机制在资源配置中的作用,所谓的“高等教育市场化”;基础教育的改革是提“民主化”或者“自由化”,核心内容也是扩大学校的自主权,鼓励教育家办学,提高学校的活力、质量、丰富性,满足不同的教育需求。

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  教育改革确实很难,没有什么一抓就灵的妙方,也不可能一蹴而就。可考虑将一部分公办高校转为股份制或其他形式,如果允许每个省拿一所高校进行试点,全国就有30个试点,待摸索出有效的经验后再进行总结、推广。

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  现在回头来看,1985年教育体制改革的《决定》所提出的大多数目标和任务都是正确的,当年对教育的批评,今天仍然适用;当年提出的改革目标,许多仍然是今天需要解决和面对的。在这个历史关口,我们需要增强使命感和责任感,重温和继承80年代的改革精神,推进以体制改革为核心的实质性的教育改革,做出超越前人的新贡献。

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  姓名:杨东平,1949年9月出生于山东曲阜,1969年毕业于上海市上海中学,后赴黑龙江农村上山下乡。1972年-1975年在北京工业学院自动控制系学习,毕业后留校任教。1983年后在北京理工大学工作,现为北京理工大学文学院教授,著名教育和文化学者。系中国第一个民间环境保护组织“自然之友”副会长,21世纪教育发展研究院院长。曾任CCTV《实话实说》、凤凰卫视《世纪大讲堂》总策划。著有《通才教育论》、《城市季风:北京和上海的文化精神》、《中国:21世纪生存空间》、《艰难的日出——中国现代教育的20世纪》等,主编《教育:我们有话要说》、《大学精神》、《大学之道》、《中国教育蓝皮书(2003)》等等,产生了广泛的社会影响。2004年被《南方人物周刊》评为“影响中国的50位公共知识分子”之一。

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  距今年高考只有45天,我市某重点中学高三学生扬扬(化名)却逃回家中,再也不肯去上学。昨天,家住杨家坪治金一村的王春英女士因为女儿要放弃高考而急得团团转。

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  昨天,当记者来到扬扬家里,她躲在小屋里,不与任何人见面。“从上周五回到家中,她已经在床上睡了四天,不出门,不上学。”母亲王春英说:“她什么话都不讲,只说不想再上学了。谁要是提到高考,她就大发雷霆。”

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  扬扬在九龙坡区某重点中学上高三,读的是平行班中最好的一个班,成绩在班上处于中游,平时考试成绩在四五百分左右,考上专科学校应该没有问题,发挥好可能考上本科院校。   王春英认为,是学习负担过重让孩子受不了。她说,孩子在学校住校,每天早上7点30上早自习,晚上10点30下晚自习,一天的学习时间长达15个小时。

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